Вести регионов

24.01.2011 В Госдуму внесен проект федерального закона "О водоснабжении и канализовании"

В Госдуму 11 января внесен проект федерального закона "О водоснабжении и канализовании".

В перечне поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Госсовета РФ 23 ноября 2010 года, в том числе, было распоряжение внести в Госдуму проект федерального закона " О водоснабжении и канализовании". Срок исполнения - до 1 марта 2011 года. Законопроект, разработанный членами Федерального собрания во исполнение поручения президента РФ Дмитрия Медведева, устанавливает правовые основы отношений в сфере водоснабжения и канализования. Также законопроект устанавливает принципы госрегулирования указанной сферы, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, основные права и обязанности организаций водопроводно-канализационного хозяйства и других участников отношений в данной сфере.

Законопроектом предусматривается приоритет экономических методов регулирования отрасли водоснабжения и канализования над административными. Кроме того, закрепляются особенности тарифного регулирования организаций водопроводно-канализационного хозяйства. Также предусматривается возможность установления тарифов методом доходности инвестированного капитала, дифференциорованный подход к установлению тарифов для различных категорий абонентов. Предусматривается обязательность раскрытия информации о регулируемых товарах и услугах, которая используется при формировании тарифов организации.

Законопроект устанавливает процедуру подключения абонентов к централизованным системам водоснабжения и канализования, регулирует отношения в области эксплуатации бесхозных сетей и проведения технической инвентаризации и государственной регистрации прав на системы водоснабжения и водоотведения.

Законопроектом также устанавливается порядок эксплуатации технологически изолированных централизованных систем водоснабжения и канализования. Согласно документу, для эксплуатации таких систем соответствующим органом местного самоуправления будет назначаться гарантирующая организация. При этом порядок заключения договора между гарантирующими организациями и их абонентами, а также существенные условия таких договоров будут утверждаться правительством РФ.

Предусматривается возможность установления охранных зон в системе водоснабжения и канализования, установление нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, которые не влияют на качество работы систем канализования.

Установлено, что организации (абоненты), осуществляющие хозяйственную деятельность, обязаны проводить предварительную очистку сточных вод на локальных очистных сооружениях и обеспечивать соответствие состава сбрасываемых сточных вод нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ. Предусматривается проведение технического аудита сетей водоснабжения и канализации.

Законопроектом также регулируются особенности взимания платы с организаций водопроводно-канализационного хозяйства за негативное воздействие на водные объекты и с абонентов таких организаций за сверхнормативные сбросы сточных вод.

КОММЕНТАРИИ.

"Проблема качества воды и состояния системы водоснабжения в целом комплексная и требует незамедлительных действий по ее решению. Уже разработан ряд программ развития водоканалов, поэтому, своевременное принятие закона " О водоснабжении и канализовании" позволит качественно изменить ситуацию в лучшую сторону" - прокомментировал планируемые изменения законодательства депутат Государственной Думы Андрей Чиркин:

"От качества питьевой воды зависят здоровье и продолжительность жизни. Именно поэтому, разработка проекта федерального закона "О водоснабжении и канализовании " является для нас наиболее важным и приоритетным. Уверен, что реализация основных положений законопроекта позволит обеспечить не только бесперебойное и качественное водоснабжение и канализование, но и необходимый уровень защиты окружающей среды, что, несомненно, положительным образом скажется на улучшении здоровья и качества жизни населения нашей страны".

Законопроект был разработан с целью правового обеспечения работы комплекса мер по созданию современной эффективной и экологичной системы водоснабжения в России и призван значительно улучшить экологическую обстановку. Решить проблему качества воды; проблему обновления технической и технологической базы водоканалов, а также, обязать предприятия-загрязнителей, сбрасывающих в хозяйственно-бытовую канализацию стоки с превышением вредных веществ нести за это жесткую ответственность!

Вице-президент НП "Национальный союз водоканалов" Андрей Чибис считает, что новый закон позволит привлечь в сферу ЖКХ дополнительные финансовые средства, что в свою очередь будет способствовать технологическому развитию отрасли: "Мы ожидаем роста инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, благодаря комплексу мер по снижению рисков: это переход к применению долгосрочных тарифов, распределение ответственности между водоканалами и промышленными предприятиями за сбросы загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовую канализацию, а также усиление ответственности потребителей за оплату услуг водоснабжения и водоотведения.

источник: http://www.watermagazine.ru